Минобороны планирует восстановить в Российской армии институт прапорщиков и мичманов, но их численность будет в три раза меньше, чем до радикальной реформы экс-министра обороны Анатолия Сердюкова.
«Как сообщил замминистра обороны Николай Панков, на сегодняшний день речь идет о возвращении примерно 55 тысяч должностей прапорщиков и мичманов, хотя надо заметить, что до 2009 года у нас их было 142 тысячи», — цитирует РИА «Новости» депутата Госдумы Алексея Журавлева, который ссылается на замминистра обороны Николая Панкова.
Ликвидация института прапорщиков и мичманов в Российской армии началась в 2009 году вместе с общим сокращением вооруженных сил. По замыслам тогдашнего военного руководства прапорщиков в армии должны были заменить профессиональные сержанты-контрактники, но эта идея так и осталась нереализованной.
«В армии ликвидирован институт прапорщиков. У нас было 142 тыс. прапорщиков. На 1 декабря 2009 ни одного не осталось. Примерно 20 тысяч прапорщиков, которые стояли на командных должностях, получили назначение, остальные были уволены или перешли на должности сержантов», — отчитывался тогдашний начальник Генштаба Николай Макаров.
Депутат Журавлев предполагает, что средства на восстановление в армии прапорщиков и мичманов будут выделены из бюджета за счет программы подготовки сержантов.
«На разработку новой федеральной целевой программы ушло бы достаточно много времени, поэтому средства, скорее всего, будут выделены из федерального бюджета, и мы это поддержим, если министр обороны обратится с такой просьбой», — отметил депутат.
Институт прапорщиков и мичманов современного типа появился в 1972 году. Звания присваивались после окончания школ прапорщиков и мичманов, но также их могли получить военнослужащие с высшим образованием. Большинство прапорщиков занимались обслуживанием и эксплуатацией боевой техники, которую не могли освоить солдаты за период срочной службы, а также в системе тылового обеспечения. Зачастую прапорщики занимали должности, соответствующие младшему офицерскому составу
Возвращение института прапорщиков и мичманов стало ожидаемым, считает глава Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.
«Если в армии бывший министр и начальник Генштаба ликвидировали прапорщиков, то и во Внутренних войсках, и в ФСБ, и в МЧС прапорщики остались», — говорит эксперт и делает акцент именно на Министерстве по чрезвычайным ситуациям, которое ранее возглавлял нынешний министр обороны .
Цыганок поясняет, что на практике задуманная оптимизация управления войсками обернулась осложнениями. «Когда полки превращались в бригады, нам говорили, что это необходимо для лучшего управления. А что произошло: в мотострелковом полку было 200 офицеров и 200 прапорщиков, в танковом 200 офицеров и 100 прапорщиков. Прапорщиков сократили, а к полку добавили 1800 человек, теперь офицерского состава не хватает», — говорит Цыганок.
По его словам, многие из уволенных из армии прапорщиков ушли служить во Внутренние войска и сейчас могут вернуться в свои части. «Они изначально назначались на должности по обслуживанию техники, теперь они могут вернуться на те же должности — прежде всего зампотехами (заместитель по технике. — «Газета.Ru»). Они нужны в подводном флоте, в дальней авиации, РВСН, Космических войсках», — резюмирует эксперт.
При этом Цыганок обращает внимание, что создание института профессиональных сержантов провалилось. «Из 80% подписавших контракт отказываются заключать его на следующий срок», — отмечает глава Центра военного прогнозирования.
Возвращение в армию института прапорщиков и мичманов станет очередным шагом Шойгу по ревизии военной реформы Сердюкова. Ранее новый министр распорядился восстановить систему военного образования, затем стало известно об увеличении в два-три раза состава главных командований Сухопутными войсками, ВВС и ВМФ.
Фигура прапорщика вошла в армейский фольклор, как образ заевшегося и нагловатого персонажа, находящегося исключительно где-нибудь при складе и занимающегося спекуляцией армейским имуществом. Разумеется, бывало и такое. Тем не менее, к подавляющему большинству прапорщиков Советской армии этот типаж имеет мало отношения.
Прапорщики занимали в армии множество разных должностей. Они действительно могли заведовать складами, но кроме того, они могли быть и писарями при штабе, и служили по медицинской части – фельдшерами. Были прапорщики и старшинами рот.
Обязанности старшины роты, как известно, очень многообразны. Человек, занимающий эту должность, наблюдает за несением службы рядовыми солдатами и сержантами, контролирует порядок и дисциплину в роте, отвечает за сохранность имущества, в том числе, и личных вещей солдат, которые хранятся в кладовой до демобилизации и так далее. В случае нештатной ситуации, когда нет офицера, старшина должен взять на себя его обязанности. Старшина отвечает перед командиром роты за порядок и дисциплину в подразделении. Он является непосредственным организатором внутреннего распорядка. Старшина имеет право назначать солдатам наказание и требовать его выполнения. Таким образом, прапорщик, который является старшиной роты – это, по сути, «правая рука» офицера, человек, который в любой момент должен быть готовым взять на себя командирские функции.
Собственно, так и было. По своему служебному положению, обязанностям и правам прапорщики занимали место, близкое к младшим офицерам, они были их ближайшими помощниками и начальниками для солдат и сержантов (старшин) одной с ними части. По статусу прапорщик был в этот период выше старшины и ниже младшего лейтенанта. С 1981 года было введено вышестоящее звание «старший прапорщик», соответствовавше е дореволюционному «зауряд-прапорщи ку». Во флоте званию прапорщика соответствовало звание «мичман».
ПРАПОРЩИК, прапорщика, муж. (от церк. слав. прапор знамя) (дорев.). В царской армии офицерский чин, являвшийся первым в военное время (срн. подпоручик). Прапорщик военного времени. Прапорщик запаса. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935… … Толковый словарь Ушакова
Младший офицерский чин в русской армии с 17 в. (с 1884 только для лиц запаса и в военное время) и на флоте (с 1896, для лиц запаса). Воинское звание в Советских Вооруженных Силах (с 1972), и некоторых других армиях. В 1981 в Советских Вооруженных … Большой Энциклопедический словарь
Констапель, хомут, сундук, прапор, кусок, корнет Словарь русских синонимов. прапорщик сущ., кол во синонимов: 8 констапель (1) … Словарь синонимов
ПРАПОРЩИК, а, муж. 1. В Советской Армии в нек рых родах войск: воинское звание лиц, добровольно проходящих службу сверх установленного срока, а также лицо, имеющее это звание (в нек рых других армиях воинское звание). 2. В царской армии: самый… … Толковый словарь Ожегова
А; м. 1. В российской армии до 1917 г.: самое младшее офицерское звание; лицо, носившее это звание. П. Семёновского полка. Школа прапорщиков. ● В России чин прапорщика введён в начале 18 в.; первоначально прапорщики были знаменосцами. 2. В… … Энциклопедический словарь
прапорщик - а, м. 1) В российской армии до 1917 г.: самое младшее офицерское звание, а также лицо, носившее это звание. В нашей роте было всего два офицера: ротный командир капитан Заикин и субалтерн офицер прапорщик Стебельков... только что выпущенный из… … Популярный словарь русского языка
ПРАПОРЩИК. - Известно с XVII в. Образовано от прапор «знамя», заимств. из ст. сл. яз. (исконно русск. поропор) и восходящего к общесл. *рогрогъ, образованному удвоением корня рог, того же, что и в перо, парить. Прапор буквально значит «развевающееся»… … Этимологический словарь Ситникова
прапорщик - а, м. Самый младший офицерский чин; лицо, имеющее это звание. Марья Гавриловна была воспитана на французских романах, и следственно была влюблена. Предмет, избранный ею, был бедный армейский прапорщик. // Пушкин. Повести покойного Ивана… … Словарь забытых и трудных слов из произведений русской литературы ХVIII-ХIХ веков
Род. п. а. Образовано от прапор знамя по образцу нем. Fähnrich прапорщик, собственно знаменосец: Fahne знамя, швейцарско нем. Venner; см. Шахматов, Очерк 154; Фальк–Торп 288 и сл.; Клюге Гётце 143 … Этимологический словарь русского языка Макса Фасмера
прапорщик - Искон. Известно с XVII в. Суф. производное от прапор «знамя», заимств. из ст. сл. яз. (исконно рус. поропор). Прапоръ < общеслав. *porporъ, удвоения корня por , того же, что и в перо, парить Прапор буквально «развевающееся» (на древке полотно) … Этимологический словарь русского языка
Книги
- Прапорщик драконьей кавалерии , Ланцов Михаил Алексеевич. Виктор Орлов достойно несет звание прапорщика пограничных войск в мире светлых эльфов. Надо отрастить крылья и стать ангелом? Не проблема! Разогнать драконов огнемчетырехствольной "Шилки"?Не…
- Прапорщик драконьей кавалерии , Ланцов Михаил. Виктор Орлов достойно несет звание прапорщика пограничных войск в мире светлых эльфов. Надо отрастить крылья и стать ангелом? Не проблема! Разогнать драконов огнемчетырехствольной "Шилки"?Не…
Как получить звание прапорщик в армии Российской Федерации
Для того чтобы получить звание прапорщик в армии Российской Федерации, необходимо пройти специальную школу прапорщиков. Таких школ на территории Российской Федерации на текущий момент времени насчитывается тринадцать штук. Однако это будет возможно сделать только лишь при условии прохождения срочной службы в рядах вооруженных сил Российской Федерации. Там необходимо показать себя с положительной стороны, после чего обратиться к командованию воинской частью с рапортом о выдаче направления в школу прапорщиков. Но здесь есть один нюанс, который заключается в том, что в подавляющем большинстве случаев рассматривает рапорты о направлении в школу прапорщиков лишь от солдат, отслуживших не менее чем половину положенного срока.
Если человек уже прошел срочную службу в рядах вооруженных сил Российской Федерации и у него имеется желание снова пойти в армию, но уже на контрактной основе, то он может поступить в школу прапорщиков сразу, то есть без получения направления из конкретной части.
Должности для прапорщиков, которые предусмотрены в РФ
Все Должности для прапорщиков, которые существуют в вооруженных силах Российской Федерации, условно можно разделить на следующие группы:
- 1) командирские должности;
- 2) технические должности.
К командирским должностям, которые в вооруженных силах Российской Федерации предусматриваются для прапорщиков, в частности, относятся такие как должность командующего взводом, должность командующего боевой группой, должность командующего боевым постом, а также должность командующего машиной.
Что же касается технических должностей, которые в вооруженных силах Российской Федерации предусматриваются для прапорщиков, то к таковым, относятся должность электрика, должность заведующего радиостанцией, должность заведующего ремонтной мастерской, должность заведующего техническим узлом, а также должность заведующего складом с оружием.
Звания и обязанности прапорщика
Звания и обязанности прапорщика в вооруженных силах Российской Федерации в общем-то не многочисленны. Прапорщицких званий всего два: просто прапорщик и старший прапорщик. Соответственно, прапорщик не особо заинтересован в повышении своего звания до старшего прапорщика. Выслуга лет для него также не имеет особого значения.
Что же касается обязанностей прапорщиков в вооруженных силах Российской Федерации, то их всего пять:
- 1) беспрекословное следование абсолютно всем указаниям младшего офицерского состава вооруженных сил Российской Федерации;
- 2) оказание помощи младшему офицерскому состава вооруженных сил Российской Федерации;
- 3) участие в ликвидации различного рода чрезвычайных ситуаций;
- 4) оказание помощи сослуживцам, которые младше по должности;
- 5) осуществление подготовки к переходу в младший офицерский состав вооруженных сил Российской Федерации.
Закон о прапорщиках
Закон о прапорщиках составляют следующие нормативно-правовые акты Российской Федерации:
- 1) Положение «О порядке прохождения военной службы», которое было принято шестнадцатого сентября одна тысяча девятьсот девяносто девятого года;
- 2) Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании»;
- 3) Федеральный закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе», который был принят двадцать восьмого марта одна тысяча девятьсот девяносто восьмого года;
- 4) Федеральный закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих».
Прапорщик как личность
Прапорщик в вооруженных силах Российской Федерации как личность является гораздо более человечным по сравнению с офицером. Объясняется это, прежде всего, тем, что живет он гражданской жизнью, и армия для него, в отличие от офицеров, является не службой, а работой. Помимо этого, практически каждый из прапорщиков в вооруженных силах Российской Федерации, фактически подчиняются либо заместителю командира по тылу, либо заместителю командиру по вооружению. Под юрисдикцию основного командования воинской части прапорщики практически не попадают.
На обычных офицеров прапорщикам в вооруженных силах Российской Федерации также по большому счету наплевать. Хоть и не во всех случаях. Но в любом случае подчинение прапорщиков офицерскому составу носит лишь формальный характер.
В каких-либо специализированных войсках Российской Федерации прапорщик также может являться инструктором по какому-либо определенному направлению военной подготовки. К примеру, инструктором по рукопашному бою, инструктором по плаванию. Но даже в этом случае главные качества социального поведения прапорщика и его черты характера продолжают сохранять свою силу. Однако к ним еще может добавляться такое качество как идейный фанатизм, которое объясняется специфическим характером выполняемой прапорщиком работы. Это делает прапорщика еще менее восприимчивым к своему социальному положению.
Таким образом, прапорщик в вооруженных силах Российской Федерации чувствует себя очень даже вольготно. То есть он сам себе командир. Можно даже сказать что как личность прапорщик представляет собой отдельный психологический и социальный тип военнослужащего.
Важно! По всем вопросам о прапорщиках в рядах вооруженных сил России, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.
Юристы, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
Заменить прапорщиков, которых в Российской армии в 2009 году «ликвидировали как класс», младшими офицерами и сержантами-контрактниками не получилось. Тогда, при предыдущем министре обороны, в Вооруженных силах поэтапно было сокращено 142 тысячи должностей военнослужащих этой категории. Им было предложено либо сменить погоны с продольно расположенными звездочками на сержантские «лычки», либо уволиться. Но уже 27 февраля 2013 года министр обороны генерал армии Сергей Шойгу вернул прапорщиков в армейский строй - с той лишь оговоркой, что «никаких складов, никаких баз». Только боевые и технические должности в войсках.
История вопроса
В Русской армии прапорщиками стали называть знаменосцев (от церковно-славянского «прапор» - знамя) в 1649 году. В их ряды отбирали самых опытных и физически сильных воинов. Как первое младшее офицерское звание чин прапорщика в регулярной армии ввел Петр I в 1712 году. В том или ином виде это звание просуществовало до 1917-го, но к этому времени из-за ускоренных выпусков военных училищ, произведению в офицеры нижних чинов из запаса во время Первой мировой войны (погоны тогда получили около 220 тысяч человек) звание «прапорщик» блеск и значение потеряло. Настоящих офицеров из прапорщиков в большинстве случаев так и не получилось.
В Советской армии звание «прапорщик» (на флоте - «мичман») возродили в 1972 году. В 1981-м, для кадрового роста и стимула в военной службе, ввели звание «старший прапорщик» (в ВМФ - «старший мичман»): к двум звездочкам добавили третью плюс прибавку в должностном окладе. Впрочем, прапорщики и мичманы в военной среде сразу получили обидные прозвища. В армии - «кусок», а на флоте - «сундук». Связано это было с тем, что во многих случаях эти военнослужащие занимали «сладкие» должности начальников складов, заведующих столовыми и прочими тыловыми объектами военной инфраструктуры.
Такое кино
Близость к материальным благам при известной слабости человеческой натуры объясняет, почему прапорщики скоро стали главными персонажами в армейских анекдотах, а затем и в солдатском «творчестве»: «Вот они расселись по складам, славные нахлебники России...Вскоре все это плавно перетекло в народный фольклор, а из него - в кино. Наиболее «прославились» Шматко и Данилюк из сериала "Солдаты", Задов из юмористического телесериала "Осторожно, Задов!", Казаков из фильма "ДМБ"».
Впрочем, если уж продолжать тему «прапорщик в искусстве», то можно вспомнить и положительные, даже героические образы военнослужащих в этом звании. "Главным прапорщиком ВДВ» до сих пор считается молдавский актер Михай Волонтир, блестяще сыгравший в культовых советских кинофильмах «В зоне особого внимания» и «Ответный ход». Это был действительно образ матерого служаки, сочетающего все положительные качества военного: и отец солдатам, и наставник молодого офицера, и настоящий боец, который смог дать отпор реальным преступникам.
Положительный образ прапорщика, правда с трагическим оттенком, был реализован в фильмах «Блокпост» (Ильич - Андрей Краско), «9 рота» (Дыгало - Федор Бондарчук), сериале «Спецназ» (Хрусталев - Игорь Лифанов, Шахмаметьев - Андрей Зибров, Кобрин - Александр Носик). К слову, в тех же «Солдатах» актриса Светлана Пермякова воплощает образ честного и доброго прапорщика Жанны Топаловой, прошедшей «горячие точки» и ставшей душой коллектива воинской части.
Задел на перспективу
Конечно, все эти оценки деятельности прежнего института прапорщиков в нашей армии - «лирика». К счастью, теперь статус воинского звания "прапорщик" изменился кардинально и ныне считается в войсках почетным и почитаемым.
В современной Российской армии изменилась и система подготовки этой категории военнослужащих. Сейчас они проходят систему учебы практически на уровне курсантов высших военных училищ. А некоторые выпускники школ прапорщиков даже будут получать после без малого четырех лет обучения (если точно: 3 года и 10 месяцев) дипломы о высшем образовании и степень бакалавра.
Речь в данном случае идет пока лишь об авиационных «технарях», которых готовят в 183-м учебном центре Воздушно-космических сил (ВКС) России в Ростове-на-Дону. Здесь готовят высококлассных специалистов по обслуживанию бортовых радиоэлектронных систем, систем связи и управления новейших самолетов, вертолетов и беспилотных летательных объектов. Каждый из них должен иметь высшее образование и, в перспективе, может в дальнейшем получить офицерское звание. Это - при условии наличия дополнительного образования и опыта службы в занимаемой должности.
Перспектива карьерного роста, согласитесь, для военного человека - это немаловажно. Слова Наполеона о том, что каждый солдат носит в своем ранце маршальский жезл, не потеряли своего смысла и сейчас. Сегодня в Российской армии каждый прапорщик имеет право повысить уровень своего военного образования, стать офицером и дорасти до высоких чинов и званий.
Доверить знамя
В системе военной подготовки для Вооруженных сил России военных специалистов среднего звена в настоящее время действует 13 школ прапорщиков. Дислоцированы они в различных городах России, большей частью «привязаны» к учебным центрам либо к военным училищам. В этот список в конце прошлого года добавилась и упомянутая «учебка» прапорщиков в Ростове-на-Дону, которая будет выпускать бакалавров. Вероятно, что в ближайшее время на подобный уровень подготовки прапорщиков могут перейти и другие школы, где готовят специалистов по техническим специальностям.
Самой известной из ныне существующих учебных систем подготовки прапорщиков можно назвать школу на базе Рязанского высшего военного десантного командного училища имени генерала армии В.Ф. Маргелова (РВВДКУ).
Изначально здесь, в ходе реформ Российской армии, запустили курсы профессиональных сержантов. Затем вместо контрактников здесь стали готовить для ВДВ прапорщиков, которых учат 2 года и 10 месяцев. Причем из 17 специальностей большая часть технического профиля - радиосвязь, телекоммуникации, эксплуатация и ремонт автомобильной техники. Готовят в РВВДКУ и младших командиров, а также разведчиков, которые также выпускаются в звании «прапорщик». В 2014 году состоялся первый выпуск, который отправил в войска 140 человек, чей уровень подготовки практически не уступал офицерскому.
Сейчас в РВВДКУ так называемая «сержантская школа», выпускники которой получают звание «прапорщик», по численности даже немного превышает «лейтенантскую школу». Да и конкурсы при поступлении на оба потока обучения практически одинаковы - оба высоки.
Резюмируем: звание «прапорщик» в Российской армии полностью «реабилитировано». Более того, ему вернули статус боевого и технического применения. Без этого среднего звена, которое выполняет задачи высокого уровня, никак не обойтись.
Прапорщик - это вновь, как при Петре Великом, образцовый военнослужащий, которому можно доверить нести знамя.
