Российская академия государственной службы

Геннадий Васильевич Мальцев
28.04.1935 - 26.03.2013

  • профессор, член-корреспондент РАН (с 2000 г.)
  • доктор юридических наук
  • Город: Москва
    • оперативно : http://lawacademy.ru/about/chairs/detail/index.php?ID=949

    Родился в с. Гулькевичи Краснодарского края. В 1957 г. окончил Ростовский госуниверситет. Принимал участие в разработке ряда законопроектов по проблемам конституционного права, прав и свобод человека. На протяжении всей своей научной деятельности последовательно разрабатывал проблемы взаимоотношения государства и личности, анализируя вопросы политических, экономических и социальных прав и функций индивида (первая работа опубликована в 1978 г.), их реализации, социальной справедливости, юридического и фактического равноправия. На основе собственной концепции взаимоотношения государства и личности им были сформулированы основные подходы к пониманию права, его сущности и роли в обществе, позволяющие поднять науку теория государства и права на качественно новый уровень, показать и предвосхитить основные тенденции современного правового развития. Что удалось на основании глубокого и последовательного исследования естественно-правовых и юридико-позитивистских подходов к основным проблемам теории права, их исторического и системного анализа. Научные исследования Мальцева отличаются фундаментальным характером разработки основных проблем теории государства и права на основе широкой эрудиции, высокой правовой культуры энциклопедических знаний, системного подхода и обобщения значительного практического материала. Автор около 200 научных работ общим объемом более 330 п.л., в том числе 15 монографий. Соавтор ряда учебников по теории права и государства, по которым осуществляется подготовка юристов в юридических вузах России.
    Работал председателем диссертационного Совета Д-502.006.10 по защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора юридических наук Российской академии государственной службы при Президенте РФ. Подготовил более 70 кандидатов и 20 докторов наук, многие из них стали известными учеными и государственными деятелями. С 1994 г. возглавлял кафедру государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте РФ, а также кафедру теории и истории государства и права Международного юридического института при Минюсте России. С 2011 г. - заведующий кафедрой теории государства и права юридического факультета РАГС.

    Источник данных : сайт организации

    Прежде чем приобрести современный облик, кафедра пережила многократные реорганизации. Так, в 1972 году она была переименована в кафедру теории государства и права. С 1978 г. по 1991 г. она именовалась кафедрой государственного строительства и права, а в период с 1992 г. по 1994 г. функционировала как Центр государства и права.

    Кадровый состав кафедры всегда включал в себя известных ученых-юристов, который пополнялся новыми членами, многие из которых вошли не только в историю учебного заведения, но и олицетворяли и олицетворяют до сих пор известные научные школы. В разные периоды на кафедре работали Михаил Соломонович Строгович, Алексей Валентинович Мицкевич, Николай Владимирович Черноголовкин, Виктор Фомич Коток, Игорь Павлович Ильинский, Олег Степанович Колбасов, Григорий Васильевич Атаманчук, Николай Миронович Кейзеров, Геннадий Васильевич Мальцев, Борис Николаевич Габричидзе, Владимир Петрович Казимирчук, Анисим Иванович Экимов, Борис Иванович Кольцов.

    В дальнейшем преподавательский состав пополнялся выпускниками кафедры. Среди них – Станислав Эдуардович Жилинский, Тарас Миронович Шамба, Сергей Иванович Носов, Иван Семенович Яценко и другие. Теперь все они - известные профессора.

    От кафедры отделились в самостоятельные структуры кафедра государственного управления и правового обеспечения государственной и муниципальной службы и кафедра правового обеспечения рыночной экономики.

    В 2011 году после создания Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в результате объединения Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации и Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации вновь была создана кафедра теории государства и права Юридического факультета им. М.М.Сперанского, возглавляемая доктором юридических наук, профессором, членом-корреспондентом Российской академии наук, заслуженным деятелем науки Российской Федерации Геннадием Васильевичем Мальцевым, который руководил кафедрой до 2013 года.

    Это был выдающийся ученый-юрист, специалист в области теории права и государства, философии и социологии права, социологии государства, истории политических и правовых учений, конституционного (государственного) права, теории демократии.

    Им было опубликовано более 170 научных работ общим объемом свыше 330 п.л., в том числе 10 монографий, среди которых: «Свобода личности и право» (1968г.), “Социальная справедливость и право” (1977), «Иллюзии равноправия» (1982г.), “Буржуазный эгалитаризм” (1984); “Политика – дело каждого” (1986); “Демократизация советского общества” (1989). Некоторые из них переведены на иностранные языки. В своих научных публикациях, разделах коллективных монографий, главах учебников, научных статьях Мальцевым Г.В. проанализировал крупные теоретические проблемы сущности и содержание социальной справедливости, ее воплощения в правовых нормах и в праве в целом.

    Одним из наиболее значимых направлений научной деятельности Мальцева Г.В. являлось исследование современных подходов понимания и тенденций развития права. Наиболее яркое воплощение взгляды и идеи автора нашли в работах: “Познание права: от юридического позитивизма к новому пониманию права”(Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова: Учебник для вузов. Гл. III. – М., 1995.); “Понимание права. Подходы и проблемы” – М.: 1999; “Право и политика в контексте теории власти” – М., 1997; “Развитие права: к единению с разумом и наукой” – М., 2005 и ряде других.

    Мальцевым Г.В. глубоко и основательно были исследованы естественно-правовые подходы (христианское естественное право, неокантианская этика и аналитическая юриспруденция Англии и США, скандинавский юридический реализм) и юридико-позитивистское понимание права. Обстоятельный анализ многих классических зарубежных теорий понимания права, привлечение огромного количества иностранных источников, сделанные сопоставления и выводы явились итогом глубоких многолетних исследований автора и получили высокую оценку юридической научной общественности России.

    Большое внимание научной общественности привлекли публикации Мальцева Г.В. отражающие современные подходы к изучению права как явлению человеческой культуры, цивилизации. Им были предложены новые теоретические конструкции, касающиеся происхождения государства и права, ранних форм права и государства, исторической эволюции отдельных правовых институтов. Ему принадлежит серьезная попытка разработать на основе синтеза юридических, исторических, этнографических и иных знаний теорию обычая и обычного права («Обычное право в России: проблемы теории, истории и практики», 1999 г., «Пять лекций о происхождении и ранних формах права и государства». М.: РАГС, 2000).

    Во многих работах Мальцева Г.В. был дан концептуальный анализ права и правовых отношений, исследована органическая и организационная природа власти, взаимосвязи политической и экономической власти, перспективы развития права в процессе осуществления научно-технического прогресса.

    Видное место в научно-исследовательской работе Мальцева Г.В. занимала проблематика конституционного права, им были опубликованы статьи по актуальным вопросам федеративных отношений, российского парламентаризма, совершенствования федеральной системы органов исполнительной власти, осуществления административной реформы и реформы государственной службы.

    Мальцев Г.В. являлся руководителем и соавтором многих научно-исследовательских проектов, связанных с проблемами реформирования правовой системы России, государственного аппарата, обеспечения единства функционирования исполнительной власти, повышением юридической ответственности органов государственной власти и государственных служащих.

    Важнейшей составляющей научных исследований Мальцева Г. В. являлось рассмотрение правовых проблем функционирования государственной власти на современном этапе исторического развития России, сущности и особенностей демократии, деятельности политических партий и общественных объединений.

    Круг научно-исследовательских интересов Мальцева Г.В. был чрезвычайно широк. Его работы отличаются глубиной, основательностью, системным подходом к изучению и оценке правовых явлений. Многие его работы получили признание и высокую оценку среди ученых юристов России, стран СНГ. Как видный теоретик права и государства Мальцев Г.В. пользовался в научных кругах заслуженным авторитетом. Он являлся соавтором более десятка учебников по теории права и государства, по которым осуществляется подготовка юристов в юридических вузах России. В их числе четырехтомный курс «Общая теория государства и права» (М.: Юрид. лит-ра, 1970-1972), «Теория права и государства» (М.: Изд-во «Бек». 1995, 2-е изд., 1996), «Проблемы теории права и государства» (М.: Изд-во «Норма», 1999). Под его общей редакцией вышли в свет учебники «Правоведение» (М.: РАГС, 2003), «Конституционное право» (М.: РАГС, 2004).

    Научные исследования Г.В. Мальцева отличаются фундаментальностью, принципиальностью, эрудицией, широкой правовой культурой. Он получил признание как ученый-юрист не только среди ученых и практических работников России, но и за рубежом.

    Как заведующий кафедрой Мальцев Геннадий Васильевич принимал участие в конференции, посвященной 125-летию освобождения Болгарии от турецкого владычества и истории русско-болгарских научных связей, где выступил с докладом на тему «Правовая реформа в Российской Федерации». Конференция состоялась 3 марта 2003 года в Софийском Государственном Университете в Болгарии. В 2001 году ездил в командировку в ФРГ на конференцию в Гедельбергском университете.

    Мальцев Г.В. являлся Председателем диссертационного Совета Д-502.006.10 по защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора юридических наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

    Мальцев Г.В. принимал участие в законопроектной работе Федерального Собрания Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. В течение ряда лет участвовал в работе экспертного совета при Уполномоченном по правам человека, экспертного совета по проблемам конституционного законодательства, экспертной комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму, комиссии при Президенте РФ по взаимодействию федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации.

    Мальцев Г.В. подготовил 68 кандидатов и 16 докторов наук. Многие из его учеников стали крупными политическими деятелями, известными учеными. За многолетний доблестный труд Мальцев Г.В. неоднократно удостаивался государственных наград, в том числе «Орден Дружбы» (2005), медали «Ветеран труда» (1986) и «В память 850-летия Москвы» (1997), награжден орденом Русской Православной Церкви Даниила Московского III степени и др., являлся Заслуженным деятелем науки Российской Федерации (2001 г.), Членом Центрального Совета Союза юристов России.

    В апреле 2013 года заведующим кафедрой теории государства и права Юридического факультета им. М.М. Сперанского стал доктор юридических наук, профессор Сергей Александрович Комаров, работавший профессором этой кафедры. В этом же году решением Ученого совета Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации кафедре было присвоено имя Геннадия Васильевича Мальцева.

    В настоящее время кафедра ведет подготовку бакалавров, специалистов, магистров по направлению и специальности подготовки «Юриспруденция», готовит юристов по специальности «Таможенное дело» и «Правовое обеспечение национальной безопасности». На старших курсах ведет занятия преимущественно по государственно-правовой специализации.

    Обучение ведется по очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения. Кафедра осуществляет преподавание более 20 учебных дисциплин, используя современные источники учебно-методического обеспечения учебного процесса. Профессиональные образовательные программы, учебные и учебно-тематические планы, формы и содержание обучения, учебно-методическое, научно-исследовательское, материально-техническое обеспечение отвечают требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, предъявляемым к такого рода профилю и уровню обучения. Кроме того, кафедра обеспечивает преподавание курса «Правоведение» на других факультетах и институтах Академии.

    В магистратуре, аспирантуре и докторантуре кафедры обучаются лица, занимающие государственные должности РФ, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности государственной службы субъектов РФ, а также кадровый резерв на указанные должности. Ведется обучение также отдельных госслужащих управленческого аппарата ряда других государств.

    Подготовку осуществляют высококвалифицированные преподаватели, известные ученые, среди которых такие доктора наук, профессора как Наталья Алексеевна Фролова, Игорь Вячеславович Левакин, Галина Алексеевна Прокопович, Николай Иванович Полищук, Алексей Юрьевич Калинин, доценты Анна Владиславовна Попова, Андрей Борисович Артемьев, Екатерина Юрьевна Догадайло, ст. преподаватель Надежда Викторовна Моисеева. Часть нагрузки выполняют аспиранты и докторанты кафедры.

    Из 9 штатных преподавателей кафедры - 4 профессора и 4 доцента, 1 старший преподаватель. Преподаватели, работающие на кафедре, обладают богатым опытом практической работы в органах государственной власти различных уровней, в судебных и правоохранительных органах.

    На условиях совместительства и почасовой оплаты труда к преподаванию на кафедре, руководству дипломными работами слушателей привлекаются доктора и кандидаты юридических наук, среди которых работники Администрации Президента РФ, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Аппарата Уполномоченного по правам человека РФ, преподаватели других вузов. Среди выпускников и слушателей кафедры - депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, федеральные министры, заместители федеральных министров, руководители органов государственной власти субъектов Федерации. Одним из основных направлений работы кафедры является подготовка аспирантов и научное консультирование докторантов по специальности «Юриспруденция».

    Среди подготовивших свои кандидатские и докторские диссертации на кафедре - представители всех союзных республик бывшего СССР и ряда зарубежных стран. На кафедре проходят стажировку преподаватели из различных регионов нашей страны, иностранные ученые. Сегодня кафедра ведет подготовку аспирантов и научное руководство докторантами по специальностям 12.00.01 – теория и история права и государства; история учений о праве и государстве и 12.00.02 – конституционное право; муниципальное право.

    Подготовка осуществляется по очной, и заочной формам обучения. Богатую историю имеет диссертационный совет Д-502.006.10, в составе которого значительная доля принадлежит профессорскому составу кафедры. В этом совете с 1971 года было защищено более 700 кандидатских и 75 докторских диссертаций по специальностям: теория государства и права, история государства и права, история правовых учений, конституционное право РФ, государственное управление, муниципальное право, гражданское право. Так, только в период с 2001 по 2007 год на кафедре было подготовлено 199 кандидатов и 25 докторов юридических наук, что во многом объясняется как высоким уровнем обучения аспирантов, так и творческой, деловой атмосферой, царящей в научном сообществе кафедры. В работе этого совета в разное время принимали участие не только ученые кафедры, но и такие известные правоведы как Н.Г. Александров, М.С. Строгович, И.А. Карпец, О.С. Колбасов, Ю.И. Лейбо, С.В. Соловьева, В.С. Репин, Т.Н. Нешатаева, Л.М. Карапетян, И.Н. Куксин, Д.Ю. Шестаков, В.С. Пронина и др.

    Накопленный опыт и заложенные традиции преподавательской и научно-исследовательской деятельности кафедры позволяют надеяться на появление новых научных трудов, учебников, учебных пособий, в которых найдут отражение наработанные на кафедре основы современного правопонимания, методы преподавания юридических дисциплин. Члены кафедры, ее аспиранты и докторанты всегда плодотворно разрабатывали и разрабатывают актуальные проблемы государственного строительства и права. Традиция кафедры – кафедральные научные методологические семинары, на заседаниях которого происходит научная оценка проблем, касающихся главных сторон функционирования и совершенствования государственно-правовой системы. По итогам таких дискуссий издавалось значительное количество монографий, брошюр, статей в различных юридических научных журналах.

    Преподаватели кафедры в течение всего периода ее существования подготовили к печати и опубликовали ряд учебников, учебных пособий, монографий, активно используемых в образовательном процессе. Изданные труды имеют широкое распространение как в нашей стране так и за ее пределами. Профессорско-преподавательский состав кафедры проводит фундаментальные и прикладные исследования в области государственно-правовой теории, изучают механизмы и тенденции правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, разрабатывают на этой основе практические рекомендации, участвуют в разработке законопроектов, готовит аналитические записки, сборники в рамках обеспечения деятельности информационно-аналитических служб органов государственной власти федерального и регионального уровней. Так, сотрудники кафедры осуществляют совместную деятельность с Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации, Государственной Думой Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации принимают участие в работе круглых столов, парламентских слушаниях, научно-теоретических и научно-практических конференциях, в аналитической и законотворческой деятельности субъектов Российской Федерации, периодически осуществляется юридическая экспертиза нормативных правовых актов как Российской Федерации, так субъектов Российской Федерации. Кафедра активно сотрудничает с ведущими учебными учреждениями России и мира.

    Под эгидой кафедры проводятся межвузовские конференции, а преподаватели неоднократно принимали участие в организации и проведении конференций, круглых столов и форумов, проходивших в различных учебных заведениях. Кафедра - живой работающий организм, коллектив которой всегда находил в себе силы справиться с возникающими трудностями и недочетами. Кафедра всегда открыта для своих выпускников, многие из которых продолжают сотрудничество с ней, преподают различные учебные дисциплины, принимают участие в конференциях и других научных мероприятиях. Именно этот творческий стиль - залог долгой, плодотворной научно-исследовательской работы кафедры, формирования собственной традиции подготовки юристов, когда ученые всегда с гордостью говорят о своих учителях, с особым вниманием следят за успехами своих учеников, где в научных трудах и учебной литературе, подготовленной ими, непременно прослеживаются наработанные на кафедре методологические и теоретические основы современного правопонимания.

    при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПРАВОВЕДЕНИЕ

    Учебник

    Под общей редакцией

    доктора юридических наук, профессора,

    члена-корреспондента РАН

    Г. В. Мальцева

    Издательство РАГС

    УДК 075.8:340.1

    ББК 67

    Рецензенты:

    Шамба Т.М. - д.ю.н., проф.;

    Прокошин В.А. - д.ю.н., проф.;

    Редакционная коллегия

    Экимов А.И. - д.ю.н., проф.;

    МальцевГ.В. - д.ю.н., проф., чл.-кор. РАН (отв. ред.);

    Догадайло Е.Ю. - к.ю.н., доц.; Носов С.И. - д.ю.н., проф.;

    Барциц И.Н. - д.ю.н., проф.; ВасильевА.В. - д.ю.н., проф.;

    ГабричидзеБ.Н.- д.ю.н., проф.; Зинченко С.А. - д.ю.н., проф.;

    Краснова И.О. - д.ю.н., проф.;

    МальцевГ.В. - д.ю.н., проф., чл.-кор. РАН;

    Матвеева Т.Д. - д.ю.н., проф.; Носов С.И. - д.ю.н., проф.;

    ШамбаТ.М. - д.ю.н., проф.; Шапсугов Д.Ю. - д.ю.н., проф.;

    Бошно С.В. - к.ю.н., доц.; Догадайло Е.Ю. - к.ю.н., доц.;

    Догадайло Ю.Р. - к.ю.н., доц.; Доронина О.Н. - к.ю.н., доц.;

    Коновченко С.В. - к.филол.н., доц.; Окара А.Н. - к.ю.н., доц.;

    Стешенко Л.А. - к.ю.н., доц.; Яценко И.С. - к.ю.н., проф.

    П 11 Правоведение: Учебник / Под общ. ред. Г.В. Мальцева. М.:

    Изд-во РАГС, 2003. - 584 с. Тираж 3000 экз. л.

    Излагаются теоретико-методологические и практические вопросы по программе курса. Главы и разделы учебника по структуре и содержанию соответствуют государственному об­разовательному стандарту по дисциплине «Правоведение». Ре­комендовано Учебно-методическим советом РАГС для слуша­телей различных форм подготовки, переподготовки и повыше­ния квалификации, изучающих учебный курс «Правоведение». Издание соответствует Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по специ­альности «Государственное и муниципальное управление».

    ISBN 5-7729-0140-0

    УДК 075.8:340.1

    ББК 67

    © Мальцев Г.В., общ. ред.. 2003

    © Издательство РАГС, 2003

    Введение

    Учебник предназначен для слушателей, обучающихся по спе­циальности «Государственное и муниципальное управление». Он подготовлен в соответствии с программой курса «Правоведе­ние» с учетом требований Государственного образовательного стандарта к минимуму содержания и уровню подготовки выпу­скников высших учебных заведений по данной специальности.

    В учебнике освещены основные проблемы государственнос­ти и юриспруденции, раскрыты основные категории и понятия российского права, с которыми обучающиеся сталкиваются в настоящий момент и будут иметь дело впоследствии, при про­хождении государственной и муниципальной службы. Курс призван помочь слушателям ориентироваться в правовых ас­пектах гражданско-правовых, служебных, трудовых, семейных и других отношений. Он должен сформировать у слушателей устойчивое представление об основополагающих проблемах го­сударства и права, содержании, предмете и методе правового регулирования основных отраслей российского права. В учеб­нике отражены современные представления о происхождении и сущности права и государства, государственно-правовые воз­зрения и доктрины. Содержание данного учебника формирует ценностное отношение к отдельным правовым явлениям, инс­титутам и учреждениям в нашей стране, способствую форми­рованию устойчивых ценностей в правосознании государствен­ных служащих.

    Первый раздел учебника указывает на неразрывную связь го­сударства и права, представляет основные понятия и катего­рии, функции права в жизни общества и его роль по отноше­нию к государству. В него включены главы и параграфы о сущ­ности и социальном назначении государства, государственном механизме, соотношении государства, государственного аппа­рата и государственной службы, форме государства, об основах теории правового и социального государства. В учебнике со­держится ряд важнейших тем правоведения: место и роль права в системе социальных норм, источники (формы) права, поня­тие и структура нормы права, системы права в Российской Фе­дерации, правомерное поведение, правонарушение и юриди­ческая ответственность. Особое место уделено процессам правообразования и правотворчества в России. Авторский коллек­тив акцентирует внимание читателей на роли законности и пра­вопорядка в системе политико-правовых ценностей современ­ной жизни. Для формирования у слушателей системного представления о правовой действительности приводится крат­кая характеристика основных правовых систем современности.

    Второй раздел учебника освещает отдельные отрасли рос­сийского права. В нем содержится краткая характеристика Конституции Российской Федерации как основного закона го­сударства, дается общее представление о конституционном праве как отрасли права, о его предмете и методе. Авторы зна­комят слушателей с общими принципами федеративного уст­ройства Российского государства и правовым статусом субъек­тов Федерации. В учебном курсе представлена система органов государственной власти в Российской Федерации и принципы ее построения. Особое внимание читателей обращается на пра­вовые основы профессиональной деятельности государствен­ных служащих в Российской Федерации.

    В учебнике также выявлены особенности одной из важней­ших отраслей права - гражданского и названы его основные источники, раскрывается специфика гражданско-правовых от­ношений и их субъектов - физических и юридических лиц. Он формирует у слушателей общие представления о сделках и обя­зательствах в гражданском праве, их видах, исполнении, обес­печении и прекращении. Интерес для обучающихся должны представлять основы трудового права: признаки и содержание трудовых правоотношений, правовой статус их субъектов, ос­нования их возникновения, изменения и прекращения. Авторы затрагивают базовые положения уголовного права, его задачи и принципы, предлагают для изучения понятие о преступлении как основании применения мер уголовной ответственности. Важной частью учебного курса является характеристика ключе­вых элементов экологического права - его предмета и метода, определение правовых экологических требований и юридичес­кой ответственности за их нарушение.

    Таким образом, этот учебник призван способствовать фор­мированию у слушателей основных представлений о государ­стве и праве в Российской Федерации.

    Все положения учебника «Правоведение» находятся в русле современных научных исследований в сфере государственной и правовой жизни. При подготовке издания использовано совре­менное российское и зарубежное законодательство. Материалы учебника прошли апробацию в процессе преподавания курса «Правоведение» в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

    © Мальцев Г. В., 2003

    Правоведение. Под ред. Мальцева Г.В.

    М.: Изд-во РАГС, 2003 . - 584 с.

    Излагаются теоретико-методологические и практические вопросы по программе курса. Главы и разделы учебника по структуре и содержанию соответствуют государственному образовательному стандарту по дисциплине «Правоведение». Рекомендовано Учебно-методическим советом РАГС для слушателей различных форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации, изучающих учебный курс «Правоведение». Издание соответствует Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по специальности «Государственное и муниципальное управление».


    Формат: doc / zip

    Размер: 492 Кб

    / Download файл

    СОДЕРЖАНИЕ
     Введение 5
    РАЗДЕЛ I
    ПРАВО И ГОСУДАРСТВО 7
    Глава I
    Сущность и социальное назначение государства 7
     1. Основные концепции сущности государства 7
    2. Роль государства в жизни общества 15
    3. Государственная власть 17
    4. Функции государства. Функции современного российского государства 37
    5. Механизм государства. 39
    Соотношение государства, государственного аппарата и государственной службы 39
    Глава II
    Форма государства 52
     1. Понятие формы государства 52
    2. Форма правления: понятие и виды 56
    3. Форма государственного устройства: понятие и виды 63
    4. Государственный (политический) режим: понятие и виды 82
    Глава III
    Правовое и социальное государство 89
     1. Понятие и признаки правового государства 89
    2. Социальные функции государства в истории его развития. Понятие «социальное государство» 95
    Глава IV
    Сущность и происхождение права. Роль права в жизни общества 101
     1. Понятие права 101
    2. Право в системе социальных норм 105
    Глава V
    Источники (формы) права 120
     1. Определение форм и источников права, их соотношение 120
    2. Виды форм права 121
    3. Судебный прецедент. Судебная практика 124
    4. Нормативные правовые акты 128
    5. Нормативный договор как форма права 134
    6. Иные виды форм права 135
    Глава VI
    Норма права 137
     1. Понятие нормы права 137
    2. Структура нормы права 139
    3. Виды норм права 146
    Глава VII
    Система права 151
     1. Понятие и структура системы права 151
    2. Публичное и частное право. Основные отрасли российского права 154
    Глава VIII
    Правотворчество 162
     1. Правотворчество и процесс образования права. Виды правотворчества 162
    2. Законодательный процесс, его содержание и стадии 165
    Глава IX
    Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность 171
     1. Характеристика правомерного и противоправного поведения 171
    2. Основные признаки (юридический состав) правонарушения 174
    3. Виды правонарушений 179
    4. Понятие и виды юридической ответственности 182
    Глава X
    Законность, порядок, общественный порядок 188
     1. Законность и правопорядок в системе политико-правовых ценностей современной правовой жизни 188
    2. Законность и ее признаки 192
    3. Основные принципы (требования) законности 194
    Глава XI
    Основные правовые системы современности 204
     1. Классификация правовых систем современности 204
    2. Общая характеристика отдельных правовых систем 208
    3. Развитие системы права в России 210
    4. Международное право как особая правовая система. 211
    РАЗДЕЛ II
    ОСНОВЫ РОССИЙСКОГО ПРАВА 241
    Глава I
    Конституция Российской Федерации - основной закон государства 242
     1. Понятие конституционного права России как отрасли права и его предмет 242
    2. Понятие и значение Конституции России 245
    Глава II
    Россия как федеративное государство 249
     1. Конституционные принципы государственного устройства Российской Федерации 249
    2. Договорное регулирование федеративных отношений 256
    3. Вопросы статуса субъектов Российской Федерации 263
    Глава III
    Система государственных органов Российской Федерации 270
     1. Президент Российской Федерации 270
    2. Федеральное Собрание Российской Федерации 275
    3. Правительство Российской Федерации 279
    4. Организация государственной власти в субъектах Федерации 284
    5. Судебная власть Российской Федерации 289
    Глава IV
    Основы гражданского права Российской Федерации 293
     1. Предмет, метод и принципы гражданского права 293
    2. Основные источники гражданского права 298
    3. Гражданское правоотношение: понятие, субъекты, содержание, объекты 302
    4. Граждане как субъекты гражданского права 312
    5. Юридические лица и публично-правовые образования как субъекты гражданского права 318
    Глава V
    Общие положения об обязательствах в Российской Федерации 332
     1. Понятие гражданско-правового обязательства. Виды обязательств 332
    2. Исполнение обязательств. Обеспечение исполнения обязательств 336
    3. Ответственность за нарушение обязательств 347
    4. Прекращение обязательств 354
    Глава VI
    Основы трудового права Российской Федерации 357
     1. Трудовое право: понятие, предмет, метод и основные источники 357
    2. Трудовые правоотношения 364
    3. Трудовой договор 369
    Глава VII
    Правовые основы профессиональной деятельности государственных служащих 376
     1. Государственная служба 376
    2. Законность как основа профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих 393
    3. Нормативно-правовые акты в области информации для государственной службы 398
    Глава VIII
    Основы уголовного права Российской Федерации 415
     1. Уголовное право: понятие, система 415
    2. Задачи и принципы уголовного права 416
    3. Уголовный закон: понятие, структура 418
    4. Преступление: признаки, состав, виды 420
    5. Понятие уголовной ответственности 422
    Глава IX
    Основы экологического права Российской Федерации 425
     1. Понятие и источники экологического права 425
    2. Правовые экологические требования 432
    3. Юридическая ответственность за экологические правонарушения 445

    , РСФСР , СССР

    Дата смерти: Страна:

    СССР СССР → Россия Россия

    Научная сфера: Учёная степень: Учёное звание: Альма-матер : Научный руководитель: Награды и премии:

    Геннадий Васильевич Мальцев (28 апреля , c. Гулькевичи , Гулькевичский район , Краснодарский край - 26 марта , Москва) - советский и российский юрист, член-корреспондент РАН .

    Биография

    В 1957 г. окончил юридический факультет Ростовского государственного университета,

    • 1957-1962 гг. - в органах прокуратуры Чечено-Ингушской АССР,
    • 1962-1965 гг. - аспирант,
    • 1965-1972 гг. - младший, затем старший научный сотрудник Института государства и права АН СССР,
    • 1966 г. - защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Социалистическое право и свобода личности»,
    • 1972-1976 гг. - старший научный сотрудник, и. о. доцента,
    • 1976-1992 гг. - заместитель руководителя кафедры теории государства и права Академии общественных наук при ЦК КПСС,
    • 1979 г. - защитил докторскую диссертацию на тему: «Социальная справедливость и права человека»,
    • 1992-1994 гг. - директор Центра государства и права Российской академии управления,
    • с 1994 г. - заведующий кафедрой государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте РФ .
    • c 2010 г. - заведующий кафедрой теории государства и права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ .

    В 2000 г. избран членом-корреспондентом РАН по Отделению общественных наук.

    Специалист в области теории права и государства, философии и социологии права, социологии государства, истории политических и правовых учений, конституционного (государственного) права, теории демократии. Автор более 150 научных работ, в том числе 8 монографий, среди которых: «Свобода личности и право» (М., 1968); «Социальная справедливость и право» (М., 1977); «Буржуазный эгалитаризм» (М., 1984); «Понимание права. Подходы и проблемы» (М., 1999); «Пять лекций о происхождении и ранних формах права и государства».

    • предложил новые теоретические конструкции, касающиеся происхождения государства и права, ранних форм права и государства, исторической эволюции отдельных правовых институтов,
    • исследовал естественно-правовые подходы и юридико-позитивистское понимание права,
    • изучал христианское естественное право, неокантианскую этику и аналитическую юриспруденцию Англии и США, скандинавский юридический реализм.
    • исследовал органическую и организационную природу власти, взаимосвязи политической и экономической власти, перспективы развития права в процессе осуществления научно-технического прогресса.

    Награды, почётные звания

    Напишите отзыв о статье "Мальцев, Геннадий Васильевич"

    Примечания

    Источники

    • на официальном сайте РАН

    Отрывок, характеризующий Мальцев, Геннадий Васильевич

    Молодой император не мог воздержаться от желания присутствовать при сражении и, несмотря на все представления придворных, в 12 часов, отделившись от 3 й колонны, при которой он следовал, поскакал к авангарду. Еще не доезжая до гусар, несколько адъютантов встретили его с известием о счастливом исходе дела.
    Сражение, состоявшее только в том, что захвачен эскадрон французов, было представлено как блестящая победа над французами, и потому государь и вся армия, особенно после того, как не разошелся еще пороховой дым на поле сражения, верили, что французы побеждены и отступают против своей воли. Несколько минут после того, как проехал государь, дивизион павлоградцев потребовали вперед. В самом Вишау, маленьком немецком городке, Ростов еще раз увидал государя. На площади города, на которой была до приезда государя довольно сильная перестрелка, лежало несколько человек убитых и раненых, которых не успели подобрать. Государь, окруженный свитою военных и невоенных, был на рыжей, уже другой, чем на смотру, энглизированной кобыле и, склонившись на бок, грациозным жестом держа золотой лорнет у глаза, смотрел в него на лежащего ничком, без кивера, с окровавленною головою солдата. Солдат раненый был так нечист, груб и гадок, что Ростова оскорбила близость его к государю. Ростов видел, как содрогнулись, как бы от пробежавшего мороза, сутуловатые плечи государя, как левая нога его судорожно стала бить шпорой бок лошади, и как приученная лошадь равнодушно оглядывалась и не трогалась с места. Слезший с лошади адъютант взял под руки солдата и стал класть на появившиеся носилки. Солдат застонал.
    – Тише, тише, разве нельзя тише? – видимо, более страдая, чем умирающий солдат, проговорил государь и отъехал прочь.
    Ростов видел слезы, наполнившие глаза государя, и слышал, как он, отъезжая, по французски сказал Чарторижскому:
    – Какая ужасная вещь война, какая ужасная вещь! Quelle terrible chose que la guerre!
    Войска авангарда расположились впереди Вишау, в виду цепи неприятельской, уступавшей нам место при малейшей перестрелке в продолжение всего дня. Авангарду объявлена была благодарность государя, обещаны награды, и людям роздана двойная порция водки. Еще веселее, чем в прошлую ночь, трещали бивачные костры и раздавались солдатские песни.
    Денисов в эту ночь праздновал производство свое в майоры, и Ростов, уже довольно выпивший в конце пирушки, предложил тост за здоровье государя, но «не государя императора, как говорят на официальных обедах, – сказал он, – а за здоровье государя, доброго, обворожительного и великого человека; пьем за его здоровье и за верную победу над французами!»
    – Коли мы прежде дрались, – сказал он, – и не давали спуску французам, как под Шенграбеном, что же теперь будет, когда он впереди? Мы все умрем, с наслаждением умрем за него. Так, господа? Может быть, я не так говорю, я много выпил; да я так чувствую, и вы тоже. За здоровье Александра первого! Урра!
    – Урра! – зазвучали воодушевленные голоса офицеров.
    И старый ротмистр Кирстен кричал воодушевленно и не менее искренно, чем двадцатилетний Ростов.
    Когда офицеры выпили и разбили свои стаканы, Кирстен налил другие и, в одной рубашке и рейтузах, с стаканом в руке подошел к солдатским кострам и в величественной позе взмахнув кверху рукой, с своими длинными седыми усами и белой грудью, видневшейся из за распахнувшейся рубашки, остановился в свете костра.
    – Ребята, за здоровье государя императора, за победу над врагами, урра! – крикнул он своим молодецким, старческим, гусарским баритоном.
    Гусары столпились и дружно отвечали громким криком.
    Поздно ночью, когда все разошлись, Денисов потрепал своей коротенькой рукой по плечу своего любимца Ростова.
    – Вот на походе не в кого влюбиться, так он в ца"я влюбился, – сказал он.
    – Денисов, ты этим не шути, – крикнул Ростов, – это такое высокое, такое прекрасное чувство, такое…
    – Ве"ю, ве"ю, д"ужок, и "азделяю и одоб"яю…
    – Нет, не понимаешь!
    И Ростов встал и пошел бродить между костров, мечтая о том, какое было бы счастие умереть, не спасая жизнь (об этом он и не смел мечтать), а просто умереть в глазах государя. Он действительно был влюблен и в царя, и в славу русского оружия, и в надежду будущего торжества. И не он один испытывал это чувство в те памятные дни, предшествующие Аустерлицкому сражению: девять десятых людей русской армии в то время были влюблены, хотя и менее восторженно, в своего царя и в славу русского оружия.