Первые революционные преобразования большевиков декрет о земле. Напишите, пожалуйста, первые преобразования большевиков. Хронология основных событий

Первые аграрные преобразования. Декрет о земле повторял основные поло­жения аграрной программы эсеров. Уничтожение ЧС на землю. Землепользование уравнительное, земля распределяется между трудящимися по трудовой или потребительной норме. Периодическое перераспределение, которое должно осуществляться органами МСУ. Земельные участки с высококультурными хозяйствами не делятся, превращаются в показательные, передаются государству или общинам, в зависимости от значения.

Закон «О социализации земли» обнародован 19.02.18. Распределением земель ведают «земельные отделы Советов». Цели социалистической аграрной программы: «развитие коллективного хозяйства в земледелии, как более выгодного в смысле экономии труда и продуктов, за счет хозяйств единоличных, в целях перехода к социалистическому хозяйству». Большевистский принцип коллективного ведения хозяйства. Основные эсеровские принципы полностью признавались. «Право пользоваться землей принадлежит лишь тем, кто обрабатывает ее собственным трудом». «Распределение земли между трудящимися должно производиться на уравнительно-трудовых началах, «кол-тво земли, отводимой хозяйствам не должно превышать потребительно-трудовой нормы». Осенью – зимой 1917-1918 продолжался стихийный раздел земель. В густонаселенных центральных губерниях земля распределялась преимущественно по числу едоков, в менее населенных – по трудовым возможностям.

14.11.17 «Положение о рабочем контроле» ВЦИК. Фабрично-заводские комитеты получили право вторгаться в деятель­ность администрации. Рабочие организации трактовали декрет как декрет о рабочем управлении. Предприниматели рас­ценивали его как акт, опрокидывающий основы хозяйственной деятельности, и пытались свернуть производ­ство. Государство применяло как репрессивную меру национализацию отдельных фабрик. Дек­рет СНК от 17.11.17 о национализации Ликинской мануфактуры, прав­ление которой отказалось признать конт­роль ФЗК над производством, положил начало национализации предприятий. Ноябрь 1917 – март 1918 «красногвардейская атака на капитал.

Первый этап национализации (ноябрь 1917 - февраль 1918) характеризовался быстрыми темпами, инициативой местных органов, национализация только отдельных предприятий. 14.11.17 объявлена национализация частных банков в Петрограде. Государствен­ная монополия на банковое дело. В январе 1918 Советское правительство аннулировало долговые обязательства царского и Временного правительств. В январе 1918 национализирован торговый флот. 22.04.18 установлена монополия внешней торговли.

3-й съезд Советов ввел всеобщую трудовую повинность. Тенденция к огосударствлению хозяйственной жизни. 2.12.17 создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ). В его состав вошли и органы руководства рабочим контролем. Фактически это означало замену рабочего контроля государственным. ВСНХ делился на главные комитеты (главки) и центральные управления (центры), управляющие отдельными отраслями промышленности. Ему подчинялись региональные СНХ. Председателем стал Осинский (В.А. Оболенский).

Говорит­ся о необходимости привлечения буржуазных специалистов путем назначения им лучшего материального обеспечения. Ленин предлагает ввести строжайший контроль производства и распределения, сдельную оплату, дисциплину на производстве, привлечение за высокую плату буржуазных специалистов. Ключ к успеху Ленин видит в «госкапитализме», имея в виду три формы: хлебную монополию, подконтрольных гос-ву предпринимателей и кооперацию. В ленинских новациях «левые коммунисты» увидели возврат к буржуазным порядкам. Их требования - никаких компромиссов с капиталом, тотальная нац-я. Позиция левых была господствующей в партии.

Декрет ВСНХ 3.03.18. Содержал официальное признание функций технического управления в промышленности. Каждый главк или центр должен был назначать на каждое предприятие своего комиссара или уполномоченного, который призван играть роль представителя правительства и осуществлять надзор, а также двух директоров, одного – технического, а другого – административного. Административный директор подчинялся решениям «хозяйственно-административного совета», в состав которого входили представители рабочих, предпринимателей и инженерно-технического персонала предприятия, а также профсоюзов и местных Советов. Большевики пытались достичь компромисса с предпринимателями, чтобы использовать опыт в организации хозяйства. В это время велись переговоры с крупным предпринимателем Мещерским о создании советского металлургического треста. Обсуждался проект промышленника Стахеева, контролировавшего около 150 предприятий Урала, который предлагал создать на паритетных началах с правительством мощное промышленное объединение. Однако даже эти скромные попытки партнерства большевиков с предпринимателями были вскоре сорваны.

На втором заседании съезда 26 октября 1917 г. были приняты первые декреты: Декрет о мире (предложение воюющим сторонам начать переговоры о подписании справедливого демократического мира без аннексий и контрибуций), Декрет о земле (отмена помещичьей собственности на землю без выкупа; земля передавалась в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов); Декрет о власти (избран ВЦИК и Совет народных комиссаров). Съезд также принял обращение к фронту и казакам, а также постановление об отмене смертной казни на фронте.

Главной задачей большевиков после их прихода к власти стало создание новой системы государственной власти. В качестве такой универсальной формы были выбраны Советы, которые рассматривались как органы диктатуры пролетариата. Все другие структуры государственного аппарата должны были быть им подконтрольны и формироваться при их прямом или опосредованном участии. Исполнительную власть в стране осуществляло большевистское правительство - Совет народных комиссаров (далее - СИ К) во главе с В. И. Лениным.

Первые декреты Советской власти были направлены на удовлетворение требований рабочих и крестьян с целью заручиться их поддержкой, а также для укрепления новой власти (табл. 16.5).

В сложных условиях послеоктябрьского становления Советской власти большевики пошли на политический союз с левыми эсерами: 17 ноября 1917 г. в состав СНК в качестве наркомов вошли три представителя этой партии (А. Л. Колегаев, И. 3. Штернберг, И. П. Прошьян). Коалиция большевиков и левых эсеров просуществует до марта 1918 г., когда в знак протеста против Брестского мира с Германией последние вышли из состава советского правительства. Важное место в политической системе, созданной большевиками, стали занимать карательные органы, прежде всего Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем во главе с Ф. Э. Дзержинским.

Таблица 16.5

Первые декреты Советской власти

Как говорилось выше, требование созыва Учредительного собрания с февраля 1917 г. стало всеобщим, по выборы под разными предлогами откладывались. Инициативу перехватили большевики: захватив власть, они добились принятия II съездом Советов декретов о земле и мире, которые отвечали основным чаяниям народов России. Именно поэтому они, проведя выборы в Учредительное собрание и не победив на них, сумели разогнать б января 1918 г. этот орган и сохранить власть в стране (рис. 16.6).

Рис. 16.6

После разгона Учредительного собрания большевики быстро осуществили дополнительные меры по укреплению советской государственности. В Петрограде 10 января 1918 г. открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских депутатов, провозгласивший Российскую Советскую Республику. Съездом были приняты следующие документы:

• - "Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа", отвергнутая Учредительным собранием;
• - закон "О социализации земли", утверждавший принципы уравнительного землепользования;
• - резолюция "О федеральных учреждениях Российской Республики";
• - документ о переименовании Временного рабочего и крестьянского правительства в "Рабочее и крестьянское правительство Российской Советской Республики";
• - санкция на роспуск Учредительного собрания.

Одной из сложнейших проблем оставалась война. В ноябре 1917 г. большевики начали работу по реализации Декрета о мире. Народный комиссар

но иностранным делам Л. Д. Троцкий обратился к главам всех воюющих государств с предложением о заключении всеобщего демократического мира (рис. 16.7). Однако согласие на переговоры выразили только державы германского блока.

Рис. 16.7

С большевистской стороны сложность проблемы заключалась в том, что, во-первых, вопросы войны и мира увязывались с идеей мировой революции, с победой социализма в международном масштабе путем революционной войны и оказанием помощи пролетариату других стран для борьбы с буржуазией и, во-вторых, в самой большевистской партии нс было единства по данному вопросу. В. И. Ленин настаивал на заключении сепаратного мира с Германией с целью сохранения Советской власти в условиях развала армии и кризиса экономики. Оппонентами В. И. Ленина выступала группа левых коммунистов во главе с Н. И. Бухариным, которые настаивали на продолжении революционной войны, что, по их мнению, должно привести к мировой революции.

Л. Д. Троцкий занимал компромиссную и одновременно парадоксальную позицию, выразившуюся в его формуле: "Войну прекращаем, армию демобилизуем, но мира не подписываем". Л. Д. Троцкий полагал, что Германия не способна вести крупные наступательные действия, и, видимо, переоценивал революционный потенциал европейских рабочих. Исходя

из этого, первоначальная тактика большевистской делегации на переговорах, которые начались в Брест-Литовске, строилась на принципах затягивания процесса, ибо считалось, что вот-вот грянет социалистическая революция в Европе. Однако это были иллюзорные ожидания.

Советская делегация во главе с Л. Д. Троцким 28 января 1918 г. отказалась принять германские условия мирного договора, прервала переговоры и покинула Брест-Литовск. Уже 18 февраля 1918 г. немцы начали наступление по всему Восточному фронту и значительно продвинулись вглубь страны. Советская Россия 23 февраля 1918 г. получила новый германский ультиматум с еще более тяжелыми условиями заключения мира. Путем неимоверных усилий В. И. Ленину удалось добиться согласия партийно-советского руководства на принятие немецких условий по мирному договору. Мирный договор между Советской Россией и государствами германо-австрийского блока был подписан 3 марта 1918 г. в Брест-Литовске. Россия теряла территорию в 1 млн кв. км: Польшу, Прибалтику, Финляндию, Белоруссию, Украину, а также города Карс, Ардаган и Батум, передававшиеся Турции. Договор обязывал Советскую Россию демобилизовать армию и флот, установить выгодные Германии таможенные пошлины, выплатить контрибуцию. Брестский мир с Германией констатировал поражение России в Первой мировой войне.

Этап русской революции, произошедший в России в октябре 1917 года . В результате Октябрьской революции было свергнуто Временное правительство, и к власти пришло правительство, сформированное II Съездом Советов, большинство в котором незадолго до переворота получила партия большевиков - Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков), в союзе с частью меньшевиков, национальных групп, крестьянских организаций, анархистами и рядом групп в партии социалистов-революционеров. Основными организаторами восстания являлись В. И. Ленин, Л. Д. Троцкий, Я. М. Свердлов и мн. др. В избранное съездом Советов правительство входили представители только двух партий: РСДРП (б) и левых эсеров, остальные организации отказались от участия в восстании. Позднее они потребовали включения своих представителей в СНК под лозунгом «однородного социалистического правительства», но большевики и эсеры уже обладали на Съезде Советов большинством, позволяющим им не полагаться на другие партии. «Временное правительство низложено! Государственная власть перешла в руки органа Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов - Военно-революционного комитета», В 2 часа ночи26 октября был взят Зимний дворец и арестованы члены Временного правительства.

«Впервые в истории борьба трудящихся против эксплуатации, социального и национального гнета завершилась их ПОЛНОЙ победой», - отмечается в Постановлении ЦК КПСС «О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции» (О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции). Постановление ЦК КПСС от 31 января.г. началось установление советской власти на территории бывшей Российской империи. 25 октября 2-й съезд Советов принял декрет о власти, согласно которому она перешла к советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. 27 октября принимается постановление о создании временного (до созыва Учредительного собрания) советского правительства - Совета Народных Комисаров (СНК), в которое вошли большевики (62) и левые эсеры (29). Возглавил его Ленин. По всем сферам (хозяйство, культура, образование и др.) были созданы наркоматы (более 20).Высшим законодательным органом стал съезд Советов. В перерывах между съездами его функции выполнял Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), который возглавлял Л.Б.Каменев, а. затем Я.М.Свердлов. Выборы в Учредительное собрание, проведенные в ноябре 1917 г . показали, что 76 % избирателей не поддерживают большевиков. Они проголосовали за эсеров, меньшевиков и кадетов, проводящих курс на установление буржуазной демократии. Однако большевиков поддерживали крупные города, промышленные центры, а также солдаты. В декабре 1917 г. создается Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем и местные ее отделы в регионах В январе 1918 г. большевики разогнали Учредительное собрание, запретили партию кадетов и издание оппозиционных газет. ВЧК во главе с Ф.Э.Дзержинским имела неограниченные полномочия (вплоть до расстрела) и сыграла огромную роль в установлении советской власти и диктатуры пролетариата. В январе 1918 г. был принят «Декрет об организации Рабоче-крестьянской Красной армии и флота». Созданная на добровольных началах из представителей трудящихся, армия предназначалась для защиты завоеваний пролетариата.В мае 1918 г. в связи с опасностью интервенции был принят «Декрет о всеобщей воинской обязанности». К ноябрю 1918 г. Л.Троцкому удалось создать регулярную боеспособную армию, а к 1921 г . ее численность достигла 4 млн. человек. Агитационными и насильственными методами (за отказ сотрудничества с Красной армией в заложники бралась вся семья) большевикам удалось привлечь на свою сторону больше военных специалистов старой царской армии, чем белым. После разгона Учредительного собрания и подписания позорного Брестского мирного договора с Германией в стране обострилась социально-политическая обстановка. Начались выступления против власти большевиков: мятеж юнкеров в Петрограде, создание Добровольческой армии на Дону, начало Белого движения, волнения крестьян в средней полосе России. Острейшей проблемой, стоящей перед новой властью, стал выход из войны. Первые переговоры сорвал Л.Троцкий. Воспользовавшись этим, германские войска предприняли наступление по всей линии фронта и, не встречая сопротивления, заняли Минск, Полоцк, Оршу, Таллинн и множество других территорий. Фронт рухнул, и армия оказалась неспособной сопротивляться даже незначительным силам немцев.23 февраля 1918 г. Ленин добился принятия германского ультиматума, и подписал «похабный» мир с колоссальными территориальными и материальными притязаниями Германии. Получив передышку, понеся огромные потери ради сохранения завоеваний революции, Советская республика начала преобразования в экономике. В декабре 1917 г. организован Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), проведена национализация крупнейших банков, предприятий, транспорта, торговли и др. Государственные предприятия стали основой социалистического уклада в экономике.4 июля 1918 г. 5-м съездом Советов принята первая советская конституция, провозгласившая создание государства - Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. БОЛЬШЕВИКИ . Российская социал-демократическая партия была основана в марте 1898 г ., в Минске. На 1 Съезде присутствовало всего 9 делегатов. После Съезда был выпущен «Манифест РСДРП», в котором участники выразили мысль о необходимости революционных изменений, а в программу партии включен вопрос о диктатуре пролетариата. Устав, закрепляющий организационное строение партии принят в ходе 2 Съезда, который проходил в Брюсселе и Лондоне в 1903 г. Тогда же произошел раскол партии на большевиков и меньшевиков. Лидерами групп стали В. И. Ленин и Мартов. Противоречия между группами заключались в следующем. Большевики стремились включить требование о диктатуре пролетариата и требования по аграрному вопросу, в программу партии. А сторонники Мартова предлагали исключить из нее требование о правах наций на самоопределение и не одобряли того, чтобы каждый из членов партии на постоянной основе работал в одной из ее организаций. В результате была принята программа большевиков. Она включала такие требования, как свержение самодержавия я провозглашение демократической Республики и пункты об улучшении жизни рабочих и так далее. На выборах в руководящие органы большинство мест получили сторонники Ленина, они и стали называться большевиками. Впрочем, меньшевики не оставили надежд захватить руководство, что им и удалось после того, как на сторону меньшевиков перешел Плеханов. В течение 1905 – 1907 гг. члены РСДРП принимали активное участие в революции. Впрочем, позже большевики и меньшевики разошлись в оценках событий тех лет. Весной 1917 г., в ходе апрельской конференции, партия большевиков откололась от РСДРП. Лидер большевиков, в то же время выдвинул ряд тезисов, известных под названием «Апрельские тезисы». Ленин резко критиковал идущую войну, выдвинул требования об устранении армии и полиции, а так же, говорил о необходимости радикальной аграрной реформы. К осени 1917 г. ситуация в стране обострилась. Россия стояла на грани, за которой был хаос. Приход к власти большевиков был обусловлен множеством причин. Это, прежде всего, явная слабость монархии, ее неспособность контролировать ситуацию в стране. Падение авторитета и нерешительность Временного правительства. Неспособность иных политических партий (кадеты, эсеры и т.д.) объединиться и стать препятствием для большевиков. Поддержку большевистской революции оказала интеллигенция. Серьезно на ситуацию в стране повлияла Первая мировая война. Большевики, умело воспользовались сложившейся к осени 1917 г. ситуацией. Используя утопические лозунги («Фабрики – рабочим!», «Земля – крестьянам!» и т.д.) они привлекли на сторону партии большевиков широкие народные массы. Несмотря на то, что и в руководстве ЦК были разногласия, подготовка к восстанию не приостанавливалась. В течение 6 – 7 ноября отряды Красной Гвардии захватили стратегически важные центры столицы. 7 ноября начался Съезд рабочих и солдатских депутатов. Были приняты декреты «о мире», «о земле», «о власти». Избран ВЦИК, в состав которого до лета 1918 г. входили левые эсеры. 8 ноября взят Зимний дворец.Важнейшим требованием социалистических партий был созыв Учредительного Собрания. И большевики пошли на это, поскольку удерживать власть, опираясь только на Советы, были довольно сложно. Выборы, состоялись в конце 1917 г. Более чем 90% депутатов составляли представители социалистических партий. Уже тогда Ленин предупредил их о том, что при противодействии Советской власти Учредительное собрание обречет себя на политическую смерть. Открылось Учредительное собрание 5 января 1918 г . в Таврическом дворце. Но речь его председателя, эсера Чернова была воспринята сторонниками Ленина как стремление к открытой конфронтации. Несмотря на то, что партийные прения были начаты, командующий караулом, матрос Железняк, потребовал от депутатов покинуть зал, поскольку «караул устал». Уже на следующий день Совнаркомом приняты тезисы о роспуске Учредительного собрания. Стоит отметить, что разгон Учредительного собрания большевиками был не принят большой частью общества. Через 4 дня, 10 января в Таврическом дворце начался 3 Съезд рабочих и солдатских депутатов. После захвата власти политика большевиков была направлена на удовлетворение требований поддержавших их рабочих и крестьян, поскольку новая власть нуждалась в их дальнейшей поддержке. Были изданы декреты «о восьмичасовом рабочем дне на промышленном производстве», «об уничтожении сословий, гражданских, придворных военных чинов» и т.д. Впоследствии, в течение 20-х годов полностью сформировалась однопартийная система. Все партии монархического и либерального толка, а так же эсеры и меньшевики были ликвидированы. Учредительное собрание – политический орган власти в России, созданный в 1917 году . В первый и последний раз он был созван в 1918 г. для принятия конституции. Результатами его деятельности стало заключение мирного договора, национализация земли, признание России демократической республикой, ликвидация монархии. Однако оно не признало Советскую власть и большинство ее декретов. В январе 1918 года большевиками был произведен разгон Учредительного собрания. Для представителей большинства партий того времени создание данного политического органа было обусловлено необходимостью избавления России от устаревшего строя. На Учредительное собрание возлагались особые надежды, связанные с созданием правового демократического государства. Брестский мир 1918 года – мирный договором между представителями Советской России и представителями Центральных Держав, который ознаменовал поражение и выход России из Первой мировой войны. Брестский мир был подписан 3 марта 1918 года и аннулирован в ноябре 1918 год а решением ВЦИК РСФСР

К осени 1917 г. большевики пришли к руководству в Петроградском и Московском Советах, в Советах больших городов. К середине сентября лидер партии большевиков В.И. Ленин пересмотрел свои взгляды на ход революции в России. В ЦК РСДРП (б) он пишет письма "Большевики должны взять власть" и "Марксизм и восстание". В этих работах перед своей партией он поставил задачу перехода власти в стране к большевизированным Советам путем вооруженного захвата. В.И. Ленин считал, что общенациональный кризис уже назрел, и массы готовы к решительной борьбе.

К осени социально - экономическая и политическая ситуация в России еще более обострилась: в развале находились промышленность, транспорт, сельское хозяйство. Усилились национальные противоречия. Катастрофическим становилось положение на фронте. Немцы перешли в наступление и захватили Моондзунские острова. Балтийский флот вынужден был уйти в Финский залив. Пала Рига. Германские войска стали приближаться к Петрограду. Правительство страны не имело плана выхода из кризиса.

В сентябре большевики вновь выдвинули лозунг "Вся власть Советам!" и начали подготовку к вооруженному восстанию. В начале октября в Петроград возвратился В.И. Ленин. 10 и 16 октября состоялись два заседания ЦК РСДРП (б). На них между большевистскими лидерами развернулась борьба по поводу стратегии большевиков в сложившейся обстановке. Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев выступили с предложением придерживаться линии мирного развития революции, которая предполагала взятие власти, используя выборы в Учредительное собрание. Л.Д. Троцкий предложил отложить восстание до открытия II Всероссийского съезда Советов, который бы голосованием решил вопрос о власти. Эти предложения были отвергнуты, и было принято решение о начале подготовки к вооруженному восстанию с целью свержения Временного правительства.

Октябрьская социалистическая революция. 12 октября Петроградский Совет избрал Военно-революционный комитет (ВРК). Он стал центром подготовки вооруженного восстания. 22 октября ВРК взял на себя руководство Петроградским военным гарнизоном. По указанию ВРК в столице проводилась замена назначенных правительством комиссаров в государственных учреждениях, организациях, воинских частях большевиками. С 24 октября отряды ВРК из рабочих - красногвардейцев, революционных солдат и матросов Балтийского флота стали занимать ключевые пункты города: вокзалы, мосты, телеграф, электростанции.

А.Ф. Керенский пытался противодействовать большевикам. Ему удалось мобилизовать роту ударного женского батальона (200 чел.), 134 офицера и 2 тыс. курсантов из школы прапорщиков, 68 юнкеров из Михайловского военного артиллерийского училища. Этими силами премьер пытался обеспечить охрану Зимнего дворца, правительственных зданий, других жизненно важных объектов.

В Петрограде большевики обладали численным преимуществом. В их составе были основные силы 150-тысячного Петроградского военного гарнизона, красногвардейские отряды численностью в 23 тыс. человек и 80 тыс. матросов Балтийского флота.

Вечером 24 октября ко всем революционным частям было послано предписание ВРК о немедленном выступлении. К утру 25 октября все главные учреждения Петрограда контролировались ВРК Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Только Зимний дворец, Главный штаб и Мариинский дворец оставались под контролем Временного правительства. Утром 25 октября ВРК выпустил воззвание "К гражданам России", в котором сообщалось о низложении Временного правительства и переходе власти в ВРК, передавшим ее II Всероссийскому съезду Советов. Вечером отряды красногвардейцев арестовали членов правительства в Зимнем дворце.

Осознав невозможность противостоять восстанию, 25 октября А.Ф. Керенский покинул столицу и выехал в Псков в штаб Северного фронта, чтобы привести в город войска и восстановить власть Временного правительства.

Придя к власти, большевики ликвидировали старый государственный аппарат и создали принципиально новую политическую систему - диктатуру пролетариата - политическую власть рабочих.

Высшим представительным органом стал Съезд Советов. В перерывах между съездами действовал постоянный орган - Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК). Первым председателем ВЦИКа стал Л.Б. Каменев, но вскоре его сменил Я.М. Свердлов. Правительством являлся Совет Народных Комиссаров. Председателем СНК стал В.И. Ленин. СНК стал осуществлять как исполнительную, так и законодательную власть. Четкого разделения властей между ВЦИК и СНК не существовало. Местное управление сосредоточилось в губернских и уездных Советах.

До Октября 1917 г. представления большевиков о государстве диктатуры пролетариата были пронизаны духом романтизма. В частности, В.И. Ленин предполагал распустить армию и полицию и заменить их всеобщим вооружением народа. Но действительность опровергла представления большевиков о пролетарском государстве. Чтобы удержать власть, необходимо было создавать аппарат насилия.

11 ноября (по новому стилю) 1917 г. для охраны общественного порядка была организованна рабоче-крестьянская милиция. Декретом СНК учреждались народные суды. В декабре 1917 г. был создан карательный орган новой власти - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК), возглавил которую Ф.Э. Дзержинский. ВЧК была выведена из-под государственного контроля и согласовывала свои действия лишь с высшим партийным руководством. ВЧК обладала неограниченными правами: от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение. В ноябре - декабре 1917 г. СНК подчинил себе руководство армией и уволил более тысячи генералов и офицеров, не принявших Советскую власть. В 1918 г. приняты декреты о создании Рабоче - Крестьянской Красной Армии и Рабоче - Крестьянского Флота на добровольной основе.

До октября страна жила по юлианскому календарю, который в ХХ в. отставал от европейского на 13 суток. 1 февраля 1918 г. большевики объявили 14 февраля 1918 г.

Деятельность большевистского правительства вызвала сопротивление многих социальных слоев (помещиков, буржуазии, чиновничества, офицерства, духовенства). В Петрограде и других городах зрели антибольшевистские заговоры. Левые эсеры заняли выжидательную позицию, так как не хотели порывать с социалистическими партиями и в то же время боялись потерять поддержку народных масс. Левые эсеры поддержали идею Всероссийского исполнительного комитета профсоюза железнодорожников (Викжель) создать многопартийное социалистическое правительство и сместить В.И. Ленина с поста Председателя СНК. Это предложение вызвало серьезные разногласия среди большевистского руководства. Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, А.И. Рыков, В.П. Милютин, В.П. Ногин в первых числах ноября вышли из состава ЦК, часть наркомов - из правительства. Возникший конфликт В.И. Ленину удалось разрешить: Л.Б. Каменева на посту председателя ВЦИК заменили Я.М. Свердловым, в СНК ввели Г.И. Петровского, П.И. Стучку, А.И. Цюрупу и др. В середине ноября было достигнуто соглашение с левыми эсерами, и в декабре их представители вошли в СНК.

Роспуск Учредительного собрания. 5 января 1918 г. открылось Учредительное собрание, к которому столько стремилась российская интеллигенция. Его заседание длилось всего 12 часов, но значение этого события выходит далеко за рамки этого недолгого срока.

Победу на выборах одержала партия эсеров - более 40% голосов, на втором месте оказались большевики - более 23% голосов.

Полностью провались на выборах кадеты - 5%, меньшевики - менее 3%. Конфликт между Учредительным собранием и Советской властью был неизбежен.

5 (18) января 1918 г. в Таврическом дворце состоялось открытие Учредительного собрания. Председателем был избран правый эсер В.М. Чернов. Уже в своей большой вступительной речи председатель бросил вызов большевикам, заявив, что "ни донские казаки", "ни сторонники самостийной Украины" с "Советской властью не примирятся". Далее представитель большевиков Я.М. Свердлов предложил утвердить внесенную большевиками "Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа", которая подтверждала первые законодательные акты Советской власти, провозглашала эксплуатацию человека и курс на построение социализма. Собрание решило отложить обсуждение декларации. Большевики потребовали перерыва и ушли на совещание фракции. После перерыва представитель большевиков Ф.Ф. Раскольников зачитал резкую декларацию фракции большевиков, в которой большевики правых эсеров назвали "врагами народа", которые "кормят народ посулами". Около 2 часов ночи большевики и левые эсеры покинули заседание.

Около 4 часов утра начальник охраны Таврического дворца 22 - летний матрос А. Железняков приказал присутствующим покинуть зал заседания под предлогом того, что "караул устал". Депутаты успели поставить на голосование подготовленные эсерами проекты законов о мире, земле и республике.

Заседание длилось уже более 12 час. Депутаты устали, решили сделать перерыв и возобновить работу в 17 часов того же дня.

Вечером того же дня депутаты пришли на очередное заседание. Двери Таврического дворца оказались запертыми, у входа стоял вооруженный пулеметами караул.

На следующий день ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания, одобренный III Всероссийским съездом Советов.

Учредительное собрание давало возможность для развития страны в сторону парламентаризма, многопартийности и общественного согласия, эта возможность была упущена. Депутат эсер Н. Святицкий с горечью писал позднее, что Учредительное собрание погибло не от матросского окрика, а от "того равнодушия, с каким отнесся народ к нашему разгону и которое позволило Ленину махнуть на нас рукой: "Пусть себе расходятся по домам!".

Тем не менее, разгон большевиками законно избранного представительного органа обострил ситуацию в стране. Началась борьба за Учредительное собрание, она продолжалась весь 1918 г.

Конституция РСФСР 1918 г.- первая Конституция, принятая вскоре после Октябрьской революции, роспуска Учредительного Собрания, - имела следующие особенности.

По сравнению со всеми последующими советскими Конституциями она, как первая Конституция, не опиралась на принцип преемственности конституционного развития, определяла основы устройства общества на конституционном уровне впервые, руководствуясь при этом лозунгами, под которыми шли к власти большевики во главе с Лениным, и опиралась на первые декреты советской власти, принятые до середины 1918 г.

Данная Конституция полностью зачеркнула весь предшествующий государственно-правовой опыт прежней России, не оставила камня на камне от государственных институтов и структур последней. Между тем 23 апреля 1906 г. были приняты Основные Государственные законы, которые, хотя и не именовались официально Конституцией, но фактически таковыми были. Эти законы представляли собой внушительное нормативно-правовое образование, состоящее из 11 глав и 124 статей, включающих в себя основные государственно-правовые институты.

Как и подобает конституции, законы наделялись особой юридической силой, они изменялись в особом порядке. Так, законодательная инициатива по внесению изменений в Основные законы принадлежала исключительно императору, однако самостоятельно изменить их он не мог.

Впервые в своей истории Основные законы провозгласили гражданские права и свободы: неприкосновенность личности, жилища, свободу передвижения, места жительства, свободу печати, слова, собраний, совести и т.п. С приобретением этих прав подданные России становились ее гражданами. Конституция России 1906 г. принадлежала к числу октроированных, т.е. дарованных монархом, за что она в дореволюционный период подвергалась критике. Однако такой порядок принятия первых конституций был характерен для большинства стран мира.

Из всех советских Конституций Конституция 1918 г. была в наибольшей степени идеологизированной, носила открыто классовый характер. В ней полностью отрицалась общедемократическая концепция о народе как носителе и источнике суверенитета государства. Она утверждала власть за Советами, за рабочим населением страны, объединенным в городских и сельских Советах. Конституция напрямую утверждала установление диктатуры пролетариата. Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, Конституция лишала отдельных лиц и отдельные группы лиц прав, которые эти лица или группы лиц использовали в ущерб интересам социалистической революции.

Конституция 1918 г. отличается от последующих также значительным количеством программных положений, определяя во многих своих статьях цели, на достижение которых в будущем направлена Конституция. Это относится к положениям о федеративном устройстве России, учрежденном при фактическом отсутствии субъектов, к фиксированию некоторых прав граждан, нацеленных на возможность их реализации в будущем.

К числу отличительных черт Конституции 1918 г. относится выход ее норм и положений за рамки внутригосударственного регулирования. Она включает установления чисто политического характера, причем ориентированные на все мировое сообщество. Так, в ст. 3 закреплялось в качестве основной задачи «…уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах…». В ст. выражена непреклонная решимость вырвать человечество из когтей финансового капитала и империализма....

Все отмеченные особенности Конституции 1918 г. характеризуют ее как конституцию революционного типа, принимаемую в результате насильственного изменения общественного и государственного строя, отвергающую все прежние правовые установления, существующие до переворота или революции.

конституция гражданский федеративный революция

Октябрьские события 1917 ᴦ.

Приход большевиков к власти. Утром 25 октября 1917 ᴦ. в опубликованном воззвание «К гражданам России» объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Петроградскому ВРК, а в ночь с 25 на 26 октября был взят Зимний дворец и арестованы старые министры.

Вечером 25 октября (7 ноября по новому стилю) открылся II Всероссийский съезд Советов, который провозгласил установление советской власти. Состав съезда отражал расстановку политических сил преимущественно в городах и армии. Российскую деревню представляли лишь посланцы Советов солдатских депутатов и немногих Советов, которые к этому времени существовали в качестве объединœенных организаций рабочих, солдат и крестьян. Исполком же Всероссийского Совета крестьянских депутатов своих представителœей на съезд не направил. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, II съезд Советов выражал волю не большинства народа, а его меньшинства, хотя наиболее социально-активного. Меньшевики и правые эсеры осудили действия большевиков, обвинили их в организации и осуществлении военного заговора, и в знак протеста покинули съезд (примерно третья часть делœегатов). Из 670 делœегатов 338 представляли большевистскую партию, 100 мандатов было у их союзников – левых эсеров.

С докладами по двум основным вопросам повестки дня съезда – «о мире» и «о земле» – выступил Ленин. 26 октября съезд единогласно принял «Декрет о мире», в котором война объявлялась преступлением против человечества, и содержался призыв к воюющим странам немедленно заключить мир без аннексий и контрибуций. «Декрет о земле» учитывал крестьянские требования и провозглашал отмену частной собственности на землю, национализацию всœей земли и ее недр.

На съезде было сформировано рабоче-крестьянское правительство – Совет народных комиссаров, который возглавил В.И. Ленин. В состав СНК вошли: А.И. Рыков – нарком внутренних дел, Л.Д. Троцкий – нарком иностранных дел, А.В. Луначарский – нарком просвещения, И.В. Сталин – нарком по делам национальностей, Скворцов (Степанов) – нарком финансов и др. Комитет по военным и морским делам возглавили В.А. Антонов (Овсœеенко), Н.В. Крыленко и П.Е. Дыбенко.

Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного комитета (ВЦИК), в который вошли 62 большевика и 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов (председателœем ВЦИК стал Л.Б. Каменев, а 8 ноября его сменил Я.М. Свердлов) и декларировал намерение провести выборы в Учредительное собрание.

В Москве советская власть была установлена только 3 ноября после кровопролитных боев между сторонниками Временного правительства и большевиками. В Центрально-промышленном районе страны большевики победили в ноябре-декабре 1917ᴦ. в основном мирным путем. В Западной Сибири Советы взяли власть в начале декабря, а к февралю 1918 ᴦ. она утвердилась почти по всœему Алтаю. Только к марту 1918 ᴦ. новая власть установилась на Дальнем Востоке.

На фронтах советская власть была укреплена еще в самом начале ноября путем введения большевистского контроля над Ставкой Верховного главнокомандующего, после неудачной попытки А.Ф. Керенского и генерала П.Н. Краснова послать войска на Петроград.

На окраинах бывшей Российской империи установление новой власти растянулось на много месяцев. Исключительно с помощью оружия утверждалась большевистская власть в казачьих районах Дона, Кубани и Южного Урала, где и формировались основные антибольшевистские силы.

Относительно быстрая и легкая победа большевиков была определœена, во-первых, слабостью национальной буржуазии и отсутствием в стране широкого круга населœения с частнособственнической идеологией, относительной слабостью либеральных политических сил. Во-вторых, была массовая поддержка первых советских декретов, носивших общедемократический характер, и отвечавших жизненным интересам большинства населœения. Большевики сумели решительно «осœедлать» революционно-анархическую стихию, которую они всœемерно поощряли, и использовать слабость Временного правительства.

Первые преобразования большевиков. Первоочередными задачами большевиков после захвата власти стало укрепление собственной власти и разрушение прежних государственных и общественных структур. В преддверии близкой, как им казалось, мировой революции свои надежды они связывали с ненавистью революционных масс к «буржуям» и старым порядкам.

Одновременно с установлением советской власти и ликвидацией всœех старых государственных учреждений в центре и на местах (Государственный совет, министерства, городские думы и земства) создавался новый государственный аппарат.

Высшим законодательным органом стал Всероссийский съезд Советов, а в перерывах между съездами эти функции возлагались на Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным органом являлся Совет народных комиссаров (СНК), имевший также и право законодательной инициативы.

Выборы в Учредительное собрание (12 ноября 1917 ᴦ.) означали поражение большевиков, которые получили только 24% голосов, кадеты – 4,7%, а меньшевики и эсеры – 59%. В день открытия Учредительное собрание (5 января 1918 ᴦ.) приняло меньшевистскую повестку дня и отклонило большевистскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», левые эсеры и большевики покинули его заседание. 6 января 1918 ᴦ. Учредительное собрание было разогнано.

«Декрет о мире» обещал мир без аннексий и контрибуций. Но по Брестскому миру с Германией (3 марта 1918 ᴦ.) от России отторгались Прибалтика, Польша, часть Белоруссии, часть Закавказья, некоторые другие территории, общей площадью 1 млн. кв. км, уплачивалась контрибуция в 3 млрд. руб. Брестский договор был разорван только после ноябрьской революции 1918 ᴦ. в Германии.

22 ноября 1917 ᴦ. Совет народных комиссаров РСФСР утверждает декрет о суде, по которому упразднялась вся старая судебно-прокурорская система: институт судебных следователœей, прокурорский надзор, присяжная и частная адвокатура, правительствующий Сенат со всœеми департаментами, окружные суды, судебные палаты, военные, морские и коммерческие суды. Декрет провозглашал демократические принципы нового суда: выборность судей и заседателœей с правом их отзыва, гласность и коллегиальность рассмотрения дел в судах, право обвиняемого на защиту.

Вопрос о борьбе с «внутренней контрреволюцией» и саботажем был поставлен В.И. Лениным на заседании Совнаркома 6 декабря 1917 ᴦ. в связи с ожесточенным сопротивлением мероприятиям Советской власти, и возможной забастовкой высших служащих правительственных учреждений. Составить комиссию для выяснения способов борьбы с саботажем, было поручено Ф.Э. Дзержинскому, доклад которого и был заслушан на заседании Совнаркома 7 декабря. На этом же заседании и была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия для борьбы с контрреволюцией и саботажем, а председателœем ее был назначен Дзержинский.

С первых же дней после Октябрьского переворота перед большевиками и Советским правительством стала задача организации военной защиты Советской республики от «внутренней и внешней контрреволюции». Решать же эту задачу большевикам нужно было в короткие сроки в условиях сложной международной обстановки, экономической разрухи и усталости масс от продолжавшейся мировой войны. После победы вооруженного восстания в Петрограде большевики и Советское правительство усилили борьбу за армию, а с 24 ноября 1917 ᴦ. Народный комиссариат по военным делам устанавливает контроль над аппаратом бывшего Военного министерства. Приступая к полной демократизации старой армии, СНК принимает декреты «О выборном начале и об организации власти в армии» и «Об уравнении в правах всœех военнослужащих».

Начало 1918 ᴦ. характеризуется непрерывной и усиленной работой в «поисках и творчестве новых организационных форм». По времени же эта работа совпадает с возникновением первых очагов гражданской войны. 15 января 1918 ᴦ. Наркомвоен вносит в Совнарком проект декрета об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии. В данный же день декрет принимается, а в основу комплектования Красной Армии был положен принцип добровольчества, просуществовавший до лета того же года.

Одновременно с принятием этого декрета͵ СНК утвердил Всероссийскую коллегию по организации и управлению Рабоче-Крестьянской Красной Армии как вспомогательный орган при Наркомвоене. 14 февраля 1918 ᴦ. публикуется декрет об организации Рабоче-Крестьянского Красного Флота. С принятием этих декретов, завершился начальный период поисков форм организации вооруженных сил Советской России.